Легальное трудоустройство на швейцарском рынке труда: возможности и препятствия

Требования касательно трудоустройства иностранных граждан в Швейцарии установлены следующими документами:

• Федеральный закон Швейцарии об иностранных гражданах и интеграции (Foreign Nationals and Integration Act, SR 142.20);
• Постановление о допуске, пребывании и трудовой деятельности иностранных граждан (Ordinance on Admission, Period of Stay and Employment).
• Официальные разъяснения Федерального государственного секретариата по миграции Швейцарии (Basis for admission to the Swiss employment market).
• Правила трудоустройства зависят от гражданства трудового мигранта

Швейцария применяет две основные системы допуска к рынку труда:

• Упрощенный доступ – для граждан Европейского союза (ЕС) и Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ), в которую входят Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн;
• Ограниченный доступ – для граждан третьих стран, включая Молдову, преимущественно для высококвалифицированных работников, специалистов и руководителей.

Следует отметить, что несмотря на то что Швейцария не является членом ЕС, она заключила и применяет специальные соглашения, касающиеся свободного передвижения граждан ЕС. Не секрет, что многие граждане Молдовы имеют и гражданство Румынии, которая входит в состав ЕС. Если у Вас есть гражданство Румынии, то Вы будет пользоваться приоритетом при трудоустройстве в этой стране:

• Получение разрешения на работу и проживание в Швейцарии для граждан ЕС и ЕАСТ

Если Вы являетесь гражданином страны-члена ЕС (например, Румынии) и продолжительность Вашей работы не превышает 3-х календарных месяцев в году, то разрешение на проживание и работу Вам не потребуется, но работодатель должен предварительно уведомить компетентные органы.

Если гражданин ЕС устраивается на работу к швейцарскому работодателю на срок более 3-х месяцев, он обязан:

• Зарегистрироваться в местном органе власти (муниципалитете/коммуне) по месту проживания в Швейцарии в течение 14 дней после прибытия;
• Подать заявление на получение разрешения до начала работы, предъявив действительный паспорт или удостоверение личности и трудовой договор.

Разрешения на работу и проживание оформляют компетентные кантональные органы. Они выдадут Вам разрешение в зависимости от срока действия Вашего трудового договора:

• Разрешение типа L на краткосрочное проживание, которое дает также право работать: предназначено для трудовых договоров сроком от 3 месяцев до 1 года.
• Разрешение типа B на долгосрочное проживание, которое дает и право работать: выдается при наличии трудового договора на неопределенный срок или на срок не менее 1 года. Оно действует 5 лет и, при необходимости, может быть продлено.

• Прочие юридические обязанности лиц, прибывших на работу в Швейцарию

Если Вы заключили трудовой договор и планируете выехать в Швейцарию на работу, учтите также, что по приезду в страну Вам необходимо выполнить следующие юридические формальности, связанные с:

• Медицинским страхованием (LAMal/KVG): в Швейцарии медицинское страхование является частным и строго обязательным для каждого резидента. У Вас есть 3 месяца с момента прибытия на оформление полиса; при этом страховые взносы необходимо будет уплатить задним числом — начиная с первого дня, когда Вам было предоставлено разрешение на проживание в этой стране.
• Защитой уровня заработной платы (RAV): швейцарские органы власти тщательно проверяют трудовые договоры, чтобы предотвратить трудовую эксплуатацию и занижение заработной платы. Работодатель обязан обеспечить Вам оплату труда и условия работы на уровне, обычном для гражданина Швейцарии, соответствующей профессии, который работает в том же регионе и отрасли.

• Трудоустройство в Швейцарии граждан Республики Молдова

Помните, что наличие биометрического паспорта гражданина Республики Молдова не дает права легально работать в Швейцарии. Биометрический паспорт дает Вам право только на туристические поездки в эту страну, которая входит в Шенгенскую зону, и пребывание в стране не более 90 дней. Работа при въезде в страну в статусе туриста строго запрещена; нарушение закона влечет за собой крупные штрафы, депортацию и запрет на повторный въезд в Шенгенскую зону. Если Вы увидите в интернете объявления, предлагающие работу в Швейцарии для граждан Молдовы с биометрическим паспортом, будьте крайне осторожны. Подобные предложения законны только при наличии у Вас гражданства Румынии или другой страны ЕС.

Для владельца биометрического паспорта гражданина Молдовы существуют лишь два законных способа получить право на работу в Швейцарии:

а) В рамках процедуры воссоединения семьи

Если Ваш супруг или супруга является гражданином Румынии (или другой страны ЕС) и легально работает в Швейцарии, имея действующее разрешение на проживание (категории B или L), то Вы имеете законное право переехать в Швейцарию в рамках процедуры воссоединения семьи. После одобрения Вашего заявления Вы получите разрешение на проживание той же категории, что и Ваш супруг(а). Это автоматически дает Вам право работать в Швейцарии в любой сфере.

б) Как высококвалифицированный специалист, в рамках установленных квот для трудоустройства граждан третьих стран

Швейцария принимает работников из стран, не входящих в ЕС и ЕАСТ, только в том случае, если они являются высококлассными специалистами (учеными, руководителями высшего звена, высококвалифицированными IT-специалистами и т.п.). Процедура получения разрешения очень строгая:

• У Вас уже должно быть конкретное предложение о работе от швейцарского работодателя.
• Швейцарский работодатель должен подать заявление в компетентный орган вместе с обоснованием найма иностранного работника. При этом он обязан доказать властям, что у него действительно есть потребность в таком специалисте, и что он в течение нескольких месяцев искал подходящего специалиста как в самой Швейцарии, так и во всех странах-членах ЕС и ЕАСТ, но никого не нашел.
• В случае одобрения заявления, работодатель должен оплатить установленные административные сборы за рассмотрение его заявления и выдачу Вашего разрешения на работу, которое предоставляется в рамках ежегодно устанавливаемых квот для трудоустройства граждан третьих стран. Такие разрешения никогда не предоставляются для неквалифицированного труда на производстве, в складах, в сфере клининговых услуг и т.п.

На практике обычно требуется высшее образование или иная соответствующая профессиональная подготовка, а также профессиональный опыт. Кроме того, при рассмотрении заявления могут учитываться языковые навыки иностранного специалиста, возраст, способность интегрироваться в Швейцарский рынок труда. Если у Вас есть какие-либо вопросы касательно безопасного трудоустройства за рубежом, Вы можете бесплатно и конфиденциальнопроконсультироваться, позвонив на Горячую Линию по безопасной миграции и предотвращению торговли людьми. Мы работаемежедневно с 08:00 до 20:00 по телефону 0800 77777.