Migrația, statutul juridic și integrarea treptată a străinilor în Republica Moldova: informații cheie

În ultimii ani, Republica Moldova a devenit o țară de destinație și tranzit pentru un număr tot mai mare de străini – muncitori, studenți, investitori sau persoane care fug din conflictele armate și caută protecție, în special persoane strămutate din Ucraina. Statul a dezvoltat mecanisme clare pentru gestionarea fluxurilor migratorii, cu scopul de a asigura ordinea, respectarea drepturilor omului și promovarea coexistenței armonioase. Migrație, azil și integrare etapizată a străinilor: Piloni strategici pentru securitate, coeziune socială și dezvoltare durabilă a Republicii Moldova 2025 – 2030 | Ministerul Afacerilor Interne

1. Migrația: Reglementarea șederii străinilor în Republica Moldova

Migrația străinilor se referă la intrarea, șederea și ieșirea străinilor de pe teritoriul Republicii Moldova.

• Reglementare legală: Procedura de intrare și ieșire a străinilor în Republica Moldova, acordarea și prelungirea dreptului de ședere, precum și repatrierea și documentarea lor sunt stabilite prin Legea nr. 200/2010 privind regimul străinilor în Republica Moldova.
• Tipuri de ședere: Străinii pot obține dreptul de ședere temporară în Republica Moldova (pentru muncă, studii, reîntregirea familiei etc.) sau rezidență permanentă, în funcție de scopul și durata șederii.
• Autoritate administrativă responsabilă: Inspectoratul General pentru Migrație este instituția care supraveghează respectarea regimului de ședere și combate șederea ilegală a străinilor.
• Azil: Forme de protecție pentru străinii care sosesc în Republica Moldova

Protecția se acordă străinilor care nu se pot întoarce în țara de origine din cauza unei temeri bine întemeiate de persecuție sau a unui risc real de vătămare gravă (de exemplu, în context de război).

• Reglementare: Procedura de acordare, încetare și retragere a protecției, precum și statutul juridic al solicitanților de azil, al beneficiarilor de protecție internațională, protecție temporară și azil politic, sunt reglementate prin Legea nr. 270/2008 privind azilul în Republica Moldova.
• Forme de protecție acordate: În Republica Moldova, unui străin i se poate acorda, la cerere, una dintre următoarele forme de protecție:
• a) statut de refugiat;

b) protecție umanitară;

c) azil politic;

d) protecție temporară.

Drepturile unui străin în Republica Moldova depind de forma de protecție primită.

• Statut de refugiat: Se acordă străinului care se află în afara țării de origine din cauza unei temeri bine întemeiate de persecutare pe motive de rasă, religie, naționalitate, apartenență la un grup social sau opinie politică și care nu poate sau nu dorește să solicite protecția statului de origine.
• Protecție umanitară: Este acordată străinilor care nu întrunesc condițiile pentru statut de refugiat, dar pentru care există motive întemeiate să se creadă că ar fi expuși unui risc real de vătămare gravă la întoarcerea în țara de origine.
• Azil politic: Poate fi acordat de Președintele Republicii Moldova în cazuri excepționale persoanelor care au deținut funcții politice, diplomatice sau publice în alte state, persoanelor care au demonstrat o afecțiune și un interes deosebit pentru Republica Moldova, precum și altor personalități marcante persecutate în țara lor de origine.
• Protecție temporară: Această formă de protecție este acordată în prezent persoanelor strămutate din Ucraina pe o perioadă de un an, în baza Hotărârii Guvernului Republicii Moldova nr. 21 din 18.01.2023. Dacă motivele pentru protecția temporară persistă, Guvernul poate prelungi protecția temporară pentru o perioadă de până la un an. Protecția temporară nu conferă dreptul la integrare al străinului în Republica Moldova. La expirarea perioadei de protecție temporară stabilite de Guvern, străinul trebuie să se întoarcă în țara sa. Cu toate acestea, o persoană care beneficiază de protecție temporară poate solicita statutul de refugiat.
• Depunerea cererii: Persoanele care au sosit în Republica Moldova și doresc să primească una dintre formele de protecție trebuie să depună o cerere la Inspectoratul General pentru Migrație.

• Integrarea treptată: Calea către o viață nouă

Integrarea este un proces complex care vizează ajutarea străinilor care au primit una dintre formele de protecție, cum ar fi statutul de refugiat, protecția umanitară sau azilul politic în Republica Moldova, să participe activ la viața economică, socială și culturală a societății moldovenești. Legea 274/2011 privind integrarea străinilor în Republica Moldova reglementează acest proces.

Etapele procesului de integrare includ:

• Sesiuni de informare specializate: Acestea reprezintă prima etapă în familiarizarea străinilor cu măsurile de integrare și au ca scop obținerea de cunoștințe detaliate despre statutul străinului și orientarea acestuia în societate, inclusiv interacțiunea cu autoritățile. Acestea sunt organizate de Inspectoratul General pentru Migrație în cooperare cu direcțiile teritoriale ale autorităților administrației publice centrale, autoritățile administrației publice locale și cu participarea reprezentanților societății civile.
• Adaptare socioculturală: sesiuni de informare privind legislația, cultura, tradițiile și valorile Republicii Moldova, organizate de Ministerul Educației și Cercetării în cooperare cu Inspectoratul General pentru Migrație.
• Învățarea limbii române: Cursurile de limbă sunt esențiale pentru o comunicare eficientă și o integrare reușită. Învățarea limbii de stat este o condiție prealabilă pentru rezidența permanentă în Republica Moldova. Cursurile sunt gratuite pentru persoanele cărora li s-a acordat statutul de refugiat sau protecție umanitară. Metodologia pentru cursurile de limba română este elaborată de Ministerul Educației și Cercetării.
• Accesul pe piața muncii: Asistență în găsirea unui loc de muncă, permite străinilor să obțină independență financiară. Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, prin intermediul unităților sale teritoriale de ocupare a forței de muncă, implementează măsuri pentru angajarea străinilor în conformitate cu prevederile Legii nr. 105/2018 privind promovarea ocupării forței de muncă și asigurarea de șomaj.

Străinilor le este, de asemenea, garantat accesul la:

• Învățământ obligatoriu și alte forme de învățământ în condiții similare cu cetățenii Republicii Moldova;
• Asistență medicală, conform Legii nr. 1585/1998 privind asigurarea obligatorie de asistență medicală;
• Asistență socială;
• Servicii de sprijin pentru străini, oferite de centrele de integrare subordonate Inspectoratului General pentru Migrație, pe tot parcursul procesului de integrare.

Concluzii

• Politica Republicii Moldova în domeniul migrației și azilului este modernă și aliniată standardelor internaționale. Prin reglementarea clară a șederii și a programelor de integrare etapizate, statul gestionează eficient șederea străinilor pe teritoriul său, garantând securitatea națională și respectarea drepturilor și demnității omului.
• Pentru informații detaliate și actualizate, populația și străinii sunt înccurajați să consulte surse oficiale, în special site-ul web al Inspectoratului General pentru Migrație. Inspectoratul General pentru Migrație Inspectoratul General pentru Migrație | Ministerul Afacerilor Interne — Inspectoratul General pentru Migrație | Ministerul Afacerilor Interne

Important! Poți contacta zilnic, gratuit și confidențial, Linia Fierbinte pentru migrația sigură și antitrafic, între orele 08:00 și 20:00, la numărul 0800 77777.

Sursa imagine: ru.slovoidilo.ua